中国同时开工13条高速铁路 铁道部:无财务危机

2010-03-26 09:08:54 来源:  跟贴0   作者:
  中国广播网3月18日报道 据中国之声《新闻和报纸摘要》6时31分报道,3月17日是中国铁路史上又一个值得书写的日子。沈阳至丹东客运专线、丹东至大连、青岛至荣成3条高速铁路,以及海天至青岛、临沂至临沭铁路和沈阳南、大连站、沈阳站、沈阳北站、青岛北站等10个铁路工程同时开工建设,《中长期铁路网规划》中的一大批铁路正在加速建设,中国正在引领世界高速铁路发展的新未来。

  上午8点半,辽宁省委书记王珉的宣布,沈丹铁路客运专线、丹大快速铁路正式拉开建设帷幕。出席开工仪式的铁道部部长刘志军脸上充满自豪:“以在建的哈达高铁为标志,东北地区进入了新一轮的大规模铁路建设高潮期,建设沈丹、丹大两条客运专线与在建的哈达高铁沈阳至大连段相衔接构建了辽东半岛铁路客运快速通道。”

  沈阳至丹东客运专线设计时速为250公里,建成后3个半小时的车程将缩短至一小时就能到达,丹东港成为东北东部最近最快的出海口。

  3个小时后,铁道部部长刘志军又精神饱满地出现在青岛:“我宣布海青、青蓉铁路建设开工仪式现在开始。”上午11时30分,山东省委书记宣布海青、青蓉等 4 条城际铁路建设开工,铁路建成后青岛到烟台的时间由3.7个小时缩短到1小时,青岛到威海由4.3小时缩短到1个半小时。


  中国日报网3月15日报道 13日下午,十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为“中国高速铁路建设发展”的集体采访,铁道部总经济师余邦利在答记者问时表示,中国高铁建设不会导致财务危机。

  余邦利指出,中国高铁建设的资金是完全有保障的。高铁项目决策前都经过深入论证分析,充分考虑沿线人口总量和密度及其分布、经济发展水平和速度、城镇化进度等,确认经济上是可行的。此外,在项目财务结构安排上,资本金的比例按照不低于投资的50%安排,在期限结构上考虑了未来现金流的平衡,保证了项目的财务可持续。

  “从整体上看,铁路债务水平处于安全、合理、可控水平,2009年铁路资产负债率52%,远低于许多国外铁路公司的水平。中国庞大的人口数量,城镇化水平快速提升的进程,持续平稳较快的经济发展形势,决定了高铁能够通过市场经营实现可持续的良性发展。”余邦利指出。

  事实上,关于高速铁路盈利能力,以及由此可能带来的财务风险问题自高速铁路建设至今,一直受到市场的关注和质疑。

  在2月28日召开的北京大学CCER宏观经济报告会上,发改委综合运输研究所所长郭小碚指出,大规模上马高铁项目存在两个风险:一是技术风险;二是财务风险。

  他指出,虽然高铁项目经过严密论证,但是在中国建设高铁前,世界上还没有哪条铁路的实际运营速度达到这么高的标准;同时,由于速度要求高,建设标准也要相应提高,所需要的投入也非常高。能否收回成本尚不明确。

  例如国内第一条高铁客运专线——京津城际铁路,于2008年正式运营,全长为120公里。“目前一年的载客量约为870万人,投资额约为220亿元,一年的收益为22亿元左右。”郭小碚认为,在高铁很高的运营成本下,其盈利空间很小。
对此观点,余邦利强调,中国高铁建设不会导致财务危机。“高铁的建设资金来自中央和地方政府的支持。”他指出,通过铁路运输企业挖潜提效,增收节支,增加企业内部资金积累;积极推进铁路投融资体制改革,吸引大量社会资金投资铁路建设;充分利用资本市场;提高运用效率,降低使用成本等方式,是资金来源的保障。

  在会上,铁道部副部长王志国透露,目前中国高速铁路运营状况总体很好,高速铁路受到广大旅客的青睐,市场需求旺盛:全国铁路每天开行高速列车773列,平均上座率达到101.7%。

  “目前我国投入运营的高速铁路里程已达到6552公里,居世界第一位。”王志国介绍说,我国正在建设之中的高铁有1万多公里,今后几年,我国高铁建设将进入全面收获时期。预计今年年底,广州到深圳段的高铁将实现通车,北京到武汉的高铁明年年底将实现通车。
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