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交通运输行业:中国铁路总公司成立,铁改稳步推进

2013-03-25 16:32:50 来源:中国乡村网  跟贴0   作者:丁丁

事件:中国铁路总公司成立。3月14日下午,中国铁路总公司于原铁道部成立。

中国铁路总公司注册资金为10360亿元。盛光祖为公司法定代表人。中国铁路总公司为中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

原铁道部资产、负债注入新公司,主业仍以铁路客货运输业务为主,强调多元化经营。根据国务院批复文件,中国铁路总公司将继承原铁道部相关资产、负债与人员,将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。营业范围方面,新公司仍以铁路客货运输业务为主,但同时强调多元化经营。强化原有铁道部的企业职能,但仍然承担国家规定的公益性运输,保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务,并负责拟订铁路投资建设计划,进行项目管理。

铁路改革环境良好,建立公益运输补偿机制与暂不征收国有资产收益。我们认为目前大环境非常有利于改革,主要体现在:1)在历史债务问题没有解决前,国家对公司暂不征收国有资产收益;2)对于铁路公益性运输进行补贴,改善铁路盈利能力。

国家将对铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务,以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损建立铁路公益性运输补贴机制,减少铁路负担;3)国家原有对铁路的支持政策不变,铁路总公司将继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策,继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策,按国家规定执行,不增加铁路改革成本。我们认为上述政策充分体现了国家对铁路改革的决心与支持,一个良好的开始为改革成功作下铺垫。

预计近期将做人员划分,后续关注运价机制改革与资产注入。在国家铁路局与中国铁路总公司成立以后,我们认为近期铁路系统人员将进行划分,分别归入铁路局或铁路总公司。在人员划分结束后,铁路改革有望进一步推进,运价机制、路网的区域划分将提上改革议程,建议关注运价改革与资产注入所带来的投资机会。

l维持铁路看好评级,推荐铁路三剑客。2013年铁路行业具有业绩修复+低估值+政策催化的三大特点,后续的催化剂为政企分开完成后资产重组启动等,继续推荐大秦铁路、广深铁路与铁龙物流。

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